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      [ 來自:不詳  閱讀:   時間:2013.05.05 ]
      出口機電產品安全風險不容忽視企業應引起關注
      我國是全球最主要的機電產品生產和出口基地,家電、燈具、信息設備和機械設備等機電產品的出口額占我國外貿出口總額的50%以上。據統計,2013年一季度我國機電產品出口2900億美元,同比增長18.1%。但在出口量穩步增長的同時,出口機電產品安全問題和隱患卻不容忽視。以境外對我國機電產品發出的通報數據為例,2012年僅美國、加拿大和歐盟針對我國機電產品發出的通報448起,同比增長57.2%,其中因防觸電、防火災等安全問題遭國外通報的達430起,占通報總數的96%。2013年前3月也已達92起,其中因防觸電、防火災等安全問題遭國外通報達91起。

          據分析,出口機電產品存在安全風險的主要原因是:一是國外技術貿易措施的更新較快。企業應對較為困難。近年來各國不斷出臺機電產品安全方面的技術貿易措施,使出口企業應對存在較大困難。據統計,2012年,各國出臺和更新機電產品安全法規和標準50項,同比增長25.0%。以出口燈具產品為例,自2010年歐盟和美國更新燈串、小夜燈等8種產品的安全檢測標準以來,我國因不符合新標準被歐盟和美國通報的燈具產品逐年增長,其中今年一季度被通報32例,占通報總數的34.7%,同比增長14.2%,成為通報的重點。二是企業產品設計和生產水平有待提高。目前部分企業產品設計和生產以模仿國外產品和滿足客戶需求為主,受制于產品的價格、客戶來樣生產模式和自身技術能力等方面的限制,企業對產品安全等方面缺乏有效的控制。在寧波檢驗檢疫局的一項調查中顯示,有78%的企業以客戶來樣生產模式進行生產,而僅有7%的企業按照標準進行生產。三是企業缺乏按進口國標準進行檢測的能力。據了解,在寧波只有不到60%的企業具有一定的產品安全檢測能力,而擁有潮態箱、EMC測試儀等大型檢測設備的企業不到20%。而且企業實驗室均普遍采用國際電工委員會IEC標準進行產品檢測,與歐盟EN標準和美國UL標準等存在較大的差距。四是企業主動應對技術貿易措施的意識亟需加強。目前出口機電企業關注、積累相關信息,主動參與通報評議的意識還不夠強,從而使自身常常處于被動應對的位置。如在寧波食品加工器具企業中,有近70%的企業表示不怎么了解、不了解甚至沒聽說過相關的國外技術法規和標準要求。

          為此建議:一是各機電出口企業要進一步提升自身的技術水平和核心競爭力,加強自身產品的品牌建設。充分利用政府部門的公共資源優勢,逐步將客戶來樣生產模式逐步更改為依據進口國標準的生產模式,提升主動應對技術貿易壁壘的意識。二是各行業、各部門要主動參與技術貿易壁壘的應對工作,更加積極地關注和積累相關信息,更熱情地參與對國外技術性貿易措施通報的評議工作,更大膽地開展應對行動。特別是大企業、行業領頭羊要在信息收集、技術研發等方面發揮更積極的作用,為全行業起到示范效應。三是政府部門要加大對企業和相關政府實驗室的扶持力度。加大資金和技術投入,特別是可扶持機電產品龍頭企業和相關政府實驗室,提高實驗室的檢測把關能力。同時,可在地方建立應對技術性貿易措施公共服務平臺,進一步加強相關政府部門的聯動作用,推進公共資源的共享,節約全社會應對成本,為企業提供集約化的應對服務。 

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