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      [ 來自:不詳  閱讀:   時間:2014.08.08 ]
      廣西全面深化科技體制改革穩步推進創新型廣西建設

       近年來,在國家、自治區的高度重視下,廣西科技工作堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針,全面深化科技體制改革,加快實施創新驅動發展戰略,創新型廣西建設穩步推進,為奮力實現“兩個建成”的目標做出了積極的貢獻。

        一、科技管理體制改革進一步深化

        制定出臺廣西貫徹落實國務院《關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》的實施辦法,逐步打破行政主導和部門分割,建立主要由市場決定技術創新項目和經費分配的機制。優化整合各類科技計劃,改進科研項目管理流程,改革科技計劃項目指南編制和發布方式,簡化項目申報材料和程序,減縮審批時限,大力推進“陽光立項”。建立自治區科技報告制度,開展科技報告制度試點示范工作,實現科技資源持續積累、完整保存和開放共享。加快建設與國家科技管理信息系統互聯互通的全區統一科技管理信息系統,推進科技數據資源集成共享。改進財政科研資金管理,修訂廣西本級財政科研資金管理辦法,規范科研資金管理和使用。

        二、產業科技創新取得新成效

        圍繞廣西千億元產業、現代農業技術升級的需求和高新技術產業發展,集中科技資源,組織實施廣西創新計劃、千億元產業重大科技攻關工程等科技專項,加大科技攻關力度,取得了一批重大科技成果,提升了產業技術水平,增強了產業核心競爭力。2011-2013年,自治區本級安排科技計劃項目4857項,資助經費達到11.82億元,實施創新計劃項目129項,投入資金5522萬元。工業方面,圍繞汽車、機械、有色金屬等廣西重點發展的千億元產業,實施千億元產業重大科技攻關工程(“350工程”),取得了一批具有自主知識產權的新產品:玉柴16VC船電發動機成功研發,填補了我國高速船電單機大馬力的空白;南南鋁業有限公司成功鑄造世界上直徑最大的鋁合金圓錠等產品;上汽通用五菱公司生產的微型商用車連續8年全國銷量第一。高新技術產業方面,目前廣西已有6個高新區,其中3家為國家級。2013年,6個高新區主要經濟指標增速超過10%,完成工業總產值3300多億元,強力拉動了地方經濟發展。目前全區有高新技術企業 481 家(預計今年達 550 家)。在高新區的輻射帶動下,以電子信息、生物與新醫藥、新材料、先進制造等為代表的高新技術產業集群進一步發展壯大。農業方面,圍繞甘蔗、桑蠶、畜牧等特色優勢產業,實施農業科技重大專項,開展現代農業產業科技示范縣建設,加強農業科技園區等創新平臺建設,開展新品種選育、先進技術推廣和科技成果轉化應用。成功選育出超級稻品種“桂兩優二號”、玉米新品種“桂單0810”等一批農業新品種。廣西有百色、北海、桂林3個國家級農業科技園區,其中百色園區2013年被評為全國七個優秀農業科技園區之一。

        三、科技產出大幅度提升

        “十二五”期間,廣西圍繞經濟社會發展的科技需求,開展關鍵共性技術攻關,取得了一大批高水平的科技成果, 2011-2013年,廣西共評出廣西科技獎 445項,其中科學技術特別貢獻獎2項,一等獎20項,二等獎143項,三等獎280項。這些獲獎成果廣泛應用于各個領域,產生了較大的經濟效益和社會效益,有力地推動了廣西科技進步和經濟社會的發展。專利創造方面,在全區范圍內開展了“全民發明創造活動”,自治區財政撥出專項資金用于鼓勵發明創造,加快實施發明專利倍增計劃,將專利倍增指標列入各級部門年度績效考評,有力的保障了專利產出。2013年全區3種專利受理量突破2萬件,發明專利受理量突破1萬件,連續兩年實現倍增,發明專利受理量增長率蟬聯全國第一,每萬人口發明專利擁有量增長率躍居全國第二。到2013年底,廣西專利綜合實力在全國排名第20位。

        四、高層次人才培養和引進取得重要進展

        制定了《關于加快吸引和培養高層次創業創新人才的意見》等“1+3”政策文件,建立自治區主席院士顧問、八桂學者等人才制度。目前廣西累計聘請117名自治區主席院士顧問、51名八桂學者、52名特聘專家等一批高層次創新人才,以自治區主席院士顧問、八桂學者和特聘專家等為基礎的廣西高層次創新人才格局逐步形成,為促進廣西科技和經濟社會跨越發展提供了重要支撐。同時加大廣西自然科學基金杰出青年基金項目和創新研究團隊項目的支持力度,積極培養一批優秀青年人才和創新研究團隊。

        五、科技會商合作進一步擴展

        國際合作方面,連續成功舉辦10屆中國-東盟博覽會科技專題展,我國首家面向東盟的國家級技術轉移機構——中國-東盟技術轉移中心2012年底落戶廣西,為推動中國與東盟國家間的先進適用技術轉移,拓寬科技合作渠道,提升科技合作層次,加快建設創新區域一體化起到了積極作用。目前廣西已建成9家國家級國際科技合作基地,為深化廣西與東盟在內的各國間的科技交流合作提供了保障。國內合作方面,自2007年科技部與自治區人民政府建立會商制度以來,雙方召開了四次會商會議,確定了一批會商議題,取得了一批重要成果,為促進廣西地方科技和經濟發展起到了積極作用。同時,加強與國內知名高校院所的合作,廣西先后與中科院、工程院、清華、北航等建立了科技合作交流機制,通過合作,在高端鋁合金材料、北斗導航、汽車零部件、新型內燃機等領域取得一批突破性成果。

        六、自主創新環境進一步優化

        科技創新政策環境方面,自2012年召開全區科技創新大會以來,廣西修訂施行了新的《廣西壯族自治區科學技術進步條例》、《廣西壯族自治區專利條例》和《廣西壯族自治區高新技術產業開發區條例》等法規,出臺了《關于提高自主創新能力建設創新型廣西的若干意見》和《關于深化科技體制改革加快廣西創新體系建設的實施意見》及66個配套文件。這些法規文件的出臺,為進一步掀起自主創新熱潮、全面推進科技體制改革、加快創新型廣西建設營造了良好的社會環境。

        科技投入方面,廣西財政加大了對科技的支持力度,企業加強了對研究與開發活動的資金投入,已基本形成了以政府資金為引導,以企業資金為主體,其它資金為補充的科技投入體系。廣西全社會R&D經費支出從2010年的62.87億元增長到2012年的96.20億元,年均增長的速度為23.7%;R&D經費占GDP的比重從2010年的0.66%增長到2012年的0.75%。2013年自治區本級財政科技撥款預算安排12.18億元,2014年安排15.6億元,財政科技投入實現法定增長和穩定增長,

        創新平臺建設方面,廣西已建立了3家國家級工程技術研究中心、2家國家重點實驗室、167家自治區級工程技術研究中心、51家自治區重點實驗室、23個千億元產業研發中心、25家產業化工程院等一批科技創新平臺,為提升廣西科技創新能力、培養和引進高層次人才奠定了良好的基礎。

        科技活動方面,成功舉辦22屆廣西科技活動周,通過每年在全區范圍內開展大規模、多樣性的群眾性科普活動,倡導科學理念、展示科技新成果、普及科學知識、提升了廣西群眾的科技素養。通過多年努力,廣西科技活動周已成為廣西科技工作的重要品牌,為推動全民創新,建設創新型廣西營造了良好的社會氛圍。

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